现代煤化工虽然对煤炭洗手高效利用、充分发挥丰煤资源经济优势和强化国家能源安全确保充分发挥很好的起到，但是将近中期的发展必需以水资源、环境承载能力、气候变化、经济性约束为前提，作好样板，区别对待，不应盲目发展。日前在煤控研究项目团队近期研究成果《中国现代煤化工的煤控实行与产业发展》继续执行报告（以下全称报告）发布会上，有关专家认为。

现代煤化工产业已初具规模十一五十二五期间，在国际原油价格低企的背景下，国家先后启动建设了一批现代煤化工样板项目，顺利运营了煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇等样板工程，技术变革和产业化皆回头在了世界前茅。报告称之为，十三五期间，随着样板项目持续前进建设，我国煤炭深加工产业发展已初具规模。报告认为，经过几年发展、探寻和实践中，我国现代煤化工产业发展变革主要反映在：关键技术水平已居于世界领先地位，样板项目运营水平大大提高，自律技术装备水平大幅提高，培育了一批骨干企业和人才队伍，技术发展路线较为具体。基本构建了安全性、平稳、长周期、高负荷运营，煤耗、水耗大大上升，三废处置和环保水平大大提升。

然而，目前我国现代煤化工还正处于产业样板和发展初级阶段。过去十多年间，现代煤化工产业的耗电、耗水、环境影响、碳排放等方面的争议仍然不存在，仅存在一些关键问题亟待解决。报告预计，现代煤化工建设和动工情况不受两方面因素影响，一是装置本身建设和运营情况，二是市场行情走势，特别是在是原油价格水平对煤炭间接液化项目、天然气价格水平对煤制天然气项目不会有较小影响。

另外，现代煤化工项目以致于几十亿上百亿元的投资，风险和不确定性对项目的经济竞争性带给极大的挑战。据理解，国家有关部门态度慎重、依法未尽，对有所不同的现代煤化工产品生产制订了一系列技术规范拒绝。十三五升级样板项目首先不应将水资源和环境承载力作为产业发展的前提，特别强调节约能源和节水水平，提升资源利用效率。

中国煤炭加工利用协会煤化工事业部主任阮立军回应，不应主要以技术发展进程确认产业发展节奏，列为规划的项目不应分担具体的样板任务，对长年以战略技术储备的煤化工产业，成熟期一个，建设一个，逐步提高产业水平和层次。现代煤化工的煤耗遗上升空间2017年，我国现代煤化工的几个大型项目相继投产，正处于试车和试生产阶段。报告分析，去年我国现代煤化工耗煤量为7000万吨左右。自然资源维护协会高级顾问杨富强回应，现代煤化工从无到有，虽然转化成煤量基数小，但增长速度较小，据不几乎统计资料测算，2017年现代煤化工实际煤耗量快速增长大约50%，2018年的快速增长有所减慢，但预计也在25%左右。

十三五期间，我国将之后前进煤炭洗手高效利用，增进煤炭行业转型升级，扩展煤炭应用领域和空间。十三五规划煤制油生产能力为1300万吨/年，煤制天然气生产能力为170亿立方米/年。根据目前现代煤化工的进展情况，实际生产能力近高于十三五规划的目标。现代煤化工作为目前还在快速增长的产业，耗煤量还将之后快速增长。

报告认为，现代煤化工煤控措施主要是有助于有序发展，科学掌控发展规模，同时增大技术变革力度，减少吨产品煤耗。通过近几年的发展，煤耗有所上升，预计十三五末的吨产品煤耗还有更进一步上升的空间。

据煤控研究项目团队有关人士分析，煤制气和煤制油的发展速度和规模显著大于当初的预期和规划，且今后投资的积极性也不如当初预期的那么低。而煤制烯烃和乙二醇虽然近期动工和计划建设的项目很多，但由于工期较为宽，在十三五末很难投产并构成生产能力。

报告预测，通过涉及煤控措施，十三五末现代煤化工的耗煤量按先进设备乏煤值计算出来，煤耗总量严控在1亿吨原煤以下，谋求多于0.8亿吨原煤消耗量。这比原本按十三五煤化工规划的耗煤目标分别减少40%和50%。

增强节约能源目标责任和监督考核报告明确提出了现代煤化工的发展目标。到2020年，已竣工的样板项目构建安全性、环保、平稳运营，自律技术和装备可靠性获得检验，煤制洗手燃料和化工原料获得市场接纳和应用于，装备自主化亲率进一步提高，推展构成技术路线原始、产品种类齐全的煤炭深加工产业体系。

报告建议，十三五期间，煤化工项目要融合各地的实际发展情况，增强节约能源目标责任和监督考核，进而构建对能源消费总量和强度的掌控。在现代煤化工中，要利用现有的先进设备技术，对原煤展开提质提效，获取洗手的煤炭和高效的利用，对散煤利用和低煤耗产业增加污染、提升自燃效率、节约煤炭是有益的和起促进作用的措施，是有效地的过渡性手段。

现代煤化工发展面对的另一个仅次于的不确认因素是国际和国内石油化工的竞争。不少产油国从全然石油输出于是以转变成石化产品输出，减少国际石化产品的竞争性，这是煤化工必需面临的新冲击。现在高硫煤不容许必要自燃，高硫煤的资源在煤炭资源储量里占到的比重还是相当大的，尤其是东部南部地区，对于一些杨家的煤炭企业来讲，现在只剩的很多都是高硫煤，沦为企业更进一步发展的制约因素。阮立军回应，同时，从煤炭行业角度谈，我国明确提出前进低阶煤的分级利用，因为低阶煤在我国煤炭储量里达50%多，里面的煤焦油所占到的比例也很高，从优质优用优化角度谈，需要分级利用，需要仅次于的充分发挥它们的起到，认同要比必要自燃普通的附加值更大。

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