国家统计局日前公布的数据表明，2017年煤炭开采和洗选业构建利润总额2959.3亿元，同比快速增长290.5%；上一年，煤炭开采和洗选业构建利润总额1090.9亿元，同比快速增长223.6%。煤炭产业构建利润倒数两年大幅度快速增长，指出仅有行业逃脱步伐减缓。

中国矿业大学（北京）中国煤炭经济研究院近期公布的《我国煤炭产业经济形势研究报告（2017年~2018年）》（以下全称《报告》）表明，煤炭产业经济经历深度调整后，政策底和市场底陆续构成，在2016年年中步入向好拐点，并呈现出持续向好势头。中国煤炭经济研究院院长岳福斌教授回应，目前我国煤炭产业运营早已道别隆冬，渐入初春，但不利因素仍然不存在。煤炭产业不应在不断完善现行体制机制的前提下，创意发展模式、盈利模式、动力模式，彻底强化煤炭产业韧性，提高应付市场风险的能力。

多重因素承托转好2017年，我国总计生产煤炭34.45亿吨，同比快速增长3.2%。不受煤炭价格持续正处于比较高位影响，全年煤炭企业主营业务收益为25444.9亿元，同比快速增长25.9%。从发展后劲看，尽管煤炭产需稳定回落，利润快速增长减缓，但受去生产能力等政策性因素影响，2017年全行业固定资产投资同比增加12.3%；从业人员弃季增加，由上年末的401万人增加至第一季度和第二季度末的361万人、第三季度末的358万人，第四季度末从业人数小幅增加。

煤炭产业转好与宏观经济总体大位中向好密不可分。《报告》指出，当前的世界经济形势是近年来最差的，大宗商品价格企稳回落，投资与贸易皆好于预期，各国之间的经济联动性趋强。

世界经济衰退为中国经济的发展建构了不利的外部环境。从另一个看作，中国经济对世界经济的贡献维持在30%以上，中国经济对全球经济衰退起着了最重要的承托和推展起到。岳福斌说道。国家统计局发布的数据表明，2017年，我国国民经济大位中向好、好于预期，经济活力、动力和潜力大大获释，稳定性、协调性和可持续性明显增强，构建了稳定身体健康发展。

在宏观经济稳定向好的背景下，下游行业的煤炭消费市场需求有所回落。《报告》认为，2017年火电增长速度超过2014年以来的最高值。

钢铁产业去生产能力、查禁地条钢等措施，使优势生产能力减缓获释，用煤稳中有升。水泥价升量减，不利于煤炭供需平衡，价格平稳。原油价格焦点移除，天然气供不应求，都对减轻煤炭市场供需矛盾产生了一定影响。

自2016年以来，煤炭产业减缓供给外侧结构性改革，一批煤炭企业以壮士断腕的勇气去生产能力、缩产量、大位价格，大大增大调结构力度，使供给质量有了较小好转，市场秩序和市场价格完全恢复理性并更进一步渐大位，产业发展动力和韧性明显增强。逃脱发展仍在路上《报告》指出，2018年，煤炭下游产业未来将会保持稳定的发展态势，将为煤炭产业建构比较平稳的市场环境。

随着供给外侧结构性改革大大深化，将为煤炭产业优化资源配置、调整产业结构、不断扩大优质供给、提高供需关系等获取强劲动力。《报告》同时认为，当前影响煤炭产业的不利因素仍然不存在。

从外部环境看，世界经济中的深层次问题仍未解决问题，依然面对诸多不确认、不平稳因素。从国内环境看，我国经济结构性对立问题引人注目，钢铁、煤炭、火电、建材等传统基础产业生产能力不足问题没彻底解决问题，一些新兴产业生产能力不足问题突显；各产业链条中上下游产业间发展不均衡的对立引人注目，奇以煤电对立为颇。当前煤炭产业经济形势有了明显好转，但并不意味著多年累积的历史问题彻底获得解决问题，也不意味著现实发展中新的经常出现的问题获得了根治。

岳福斌说道，目前煤炭产业走进隆冬，相当大程度上是靠政策，而非内生动力切换顺利所致。从2017年下半年的产业经济发展情况看，虽然仍旧稳中有进，但工程进度已放缓。原煤产量增长速度放缓，市场价格高位横盘多日，主营业务收益之后大幅度减少的可能性并不大；与此同时，生产经营、改革发展等内外部成本有下降的趋势，利润再继续大幅度提高也不现实。近几年来，煤炭产业的技术变革比较较快，将影响产业下一步发展。

基于上述分析，《报告》指出，当前无法对煤炭经济形势恶化过分悲观，煤炭产业逃脱发展仍在路上，任重道远。煤炭产业经过隆冬的锤炼，累积了经验，汲取了教训，发展的动力和韧性都在强化。我们深信煤炭产业有基础、有条件、有能力应付挑战、保守调整、转型升级、向好发展。

岳福斌说道。深化改革强化韧性国家统计局能源统计资料司副司长王益烜认为，2017年，我国能源生产和消费革命大大深化，能源清洁化进程更进一步减缓，煤炭占到能源消费比重上升1.7个百分点。

不过，在当前及今后非常宽的一段时期内，煤炭将依旧是我国的主体能源。因此，推展煤炭产业身体健康发展，仍然是确保国家能源安全平稳供应的最重要措施之一。

但长期以来，煤炭产业改革比较迟缓，对政策依赖度过强劲，外用市场周期波动和外用风险能力不强劲。《报告》认为，要使我国煤炭产业适应环境现代化经济体系拒绝，必需要之后深化改革，以此推展产业质量变革、效率变革和动力变革，构建由数量型、粗放型、外力推动型向质量型、集约型、内生动力型改变。

在目前市场格局下，依然亏损、扭亏决意的僵尸企业要极力清理出有市场，决不手软，借以扩展优势企业的发展空间。岳福斌说道，要推展煤炭产业身体健康发展，首先必需之后深化供给外侧结构性改革，坚决去不足生产能力不挽回，使领先生产能力减缓出有清。同时，要利用国民经济去杠杆的大背景，极力把煤炭企业杠杆率降下来，积极争取市场化债转股落地。

要彻底强化煤炭产业韧性，必需在不断完善现行体制机制的前提下，大胆开拓创新发展模式、盈利模式、动力模式。要利用煤炭产业发展大位中向好、盈利状况有所改善的机会，着力偿还债务，优先考虑到补充安全性、社保、环保、科技研发、拖欠工资等；优势企业还要逃跑盈利水平提高的不利时机，主动有助于积极开展兼并重组，进一步提高产业集中度和产业关联度，以更进一步强化煤炭产业韧性。岳福斌还认为，煤炭产业必需顺势而为，减缓由传统能源产业改变为安全性高效、绿色智能的新能源产业；由政府主体、政策主导居多改变为企业主体、市场导向居多的发展模式；由产业链条过短和自我闭路循环生产模式改变为原煤深加工转化成一条龙宽产业链的对外开放循环生产模式；由燃料原煤生产供应商向精品燃料和原料综合供应商改变；由煤炭运输线路为纽带、区域性、点对点的服务方式改变为网络数据、开放式、仅有覆盖面积的现代服务方式。

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